“刘强东击败美国99%性侵犯？移送检方意味着什么?”

   （图源：twitter） 亨内平县检察官Mike Freeman称，警方已经完成了对刘强东性侵指控的初步调查，现在检方将决定是否起诉，但是做这个决定的时间没有最后期限。 同时，CBS也有消息称，明尼阿波利斯警方完成了对刘的性侵初步调查，并且已正式递送检方，检方开始审核所有证据，然后再决定是否起诉。 明尼阿波利斯警方将刘强东案移交检方的消息发出后，受此影响，不仅京东股票上涨了1.1%，此举在各界也引起了广泛讨论。 其中，微博网友@污萌文摘SY （以下简称SY）分析称： 根据美国Department of Justice 和FBI 2009到2015年的一些数据，每1000起强奸案中只有310起会报警。在这310起中，只有57起会导致逮捕，只有11起会被推荐到检方。 在这11起中，许多嫌疑人会接受plea bargain（认罪，但是接受一个罪名的降级，比如重罪改为轻罪）。11起里有7起会被定重罪（Felony Conviction），7起里面有6起会进监狱。 换句话说，被refer到检方这件事已经说明刘先生现在已经在法律程序中击败了美国99%的其他强奸犯。 （图源：微博） 就网友SY的分析来看，似乎本案起诉有望，尽管这不是京东和刘强东都愿意接受的结局。 日报君就此分析咨询了专业的法律人士，曾担任明尼苏达州检察官助理的知乎@王瑞恩。 王老师表示，虽然案件移交检方似乎是一个积极的走向，只要检方没有明确表示不会起诉，那么就还有希望立案。 但是考虑到美国法律区别于中国法律，在刑事诉讼中更注重通过证人证词为陪审员讲清楚事件经过。 况且，这类犯罪没有起诉期限，决定起诉的时间需要检方经过多方调查取证，觉得条件成熟了才可以起诉。 亨内平县检察官Mike Freeman称已经收到警方提交的完整报告，正在评估是否起诉，至于何时做出起诉决定并无时间限制。 为什么检察官会说“没有时间限制”呢？ 根据明尼苏达州刑事诉讼程序（Minnesota Rule of Criminal Procedure）628.26（F）条，有一类犯罪是没有诉讼时效的，也就是说检方可以在事发后的任何时间提起公诉。 这类犯罪是：已经收集了DNA证据，且该证据得以妥善保存的一级性侵案件。对于其他受害者为成年人的一级性侵案件，起诉期限为9年。 检察官说出这句话，很可能表明检方已经掌握了相关DNA材料，确信提起刑事诉讼不受时效限制。 但上面也说到，即便很多中国人更相信“铁证如山”，但在美国的法律体系中，还是需要人证物证俱全，才能支撑起整个诉讼过程。 也就是说，即便检方掌握了像DNA这种对本案有直接指向性的证据，也仍需要有证人提供证词。因为DNA证据只能证明双方发生了性行为，无法证明一方有没有对另一方进行强迫。 所以，本案最终能否成功起诉，或许还是要依靠关键的人证。但这一点似乎很难。 那么，类似的案件背后，中国的检察官和美国的检察官有何不同呢？知乎@王瑞恩 对此也做过一些详细的解答。 美国检察官分为联邦检察官和州检察官两类，处理的案件类型有所区别。 美国的刑事案件有的归联邦管辖，有的归各州管辖。例如，银行抢劫，绑架，劫机，邮件或电信诈骗等犯罪多由联邦管。这并不是根据犯罪严重程度加以区分的，而是看犯罪行为是否设计多个州，是否侵害了联邦利益。 比如说，银行抢劫一般归联邦管，是因为大部分银行都由联邦政府提供担保，如果因为抢劫收到了损失，那么受侵害的是联邦；再比如，邮件或电信诈骗利用的是联邦通讯系统，劫机犯罪危害了各州之间的旅行，他们侵害的都是联邦利益。 类似地，一些从立法角度由各州刑法加以约束的行为，如果波及了多个州，也可能会触发联邦的管辖权。例如，性侵案件一般归各州管辖，但如果有人将受害者带上自己的私人飞机，从明尼苏达飞到纽约，一路上持续实施犯罪行为，那么因为犯罪行为涉及多个州，那就需要联邦检察官出手了。 在美国，联邦检察官和各州检察官并没有领导和被领导的关系，联邦检察长指挥不动各州自己的检察长。（虽然薪资和社会地位可能有所区别）。与之不同的是，中国的最高检在层级上对各省检察院具有直接领导关系。 美国检察官本质是“代表政府的律师”，而中国的检察官属于司法系统。 美国的检察权其实是一种行政权，而在中国，检察权独立于行政权，检察权和审判权同属司法权。 这一点，从美国检察官的名称也可以提现。美国联邦检察官被称为U.S． Attorney，“美国的律师”，各州检察官被称为XX County Attorney，“某某郡的律师”。他们的职能，本质上是代表联邦或者地区政府从事法律工作。 大家从新闻上看到关于美国检察官的报道，多是出现于刑事案件，其实检察官也代表政府参与其他类型的诉讼。假如明尼苏达州汉宁平郡因为疏于维护法庭前的人行道，导致居民掉坑里摔断了腿，被居民起诉了，那么就要由“Hennepin County Attorney” 作为政府的法律代表出庭应诉。 比较大的郡，Attorney‘s Office ，也就是一般人们所理解的“检察院”普遍会设有专门处理民事案件的部门，部门雇员可能很少处理刑事案件。相比较之下，我国的检察院职能就更加纯粹了，基本上完全负责公诉业务，检察官并不是政府的律师或者法律顾问。 美国检察官的裁量权相当大。 在美国，刑事案件是否起诉，按照什么罪名起诉，要不要撤诉，要不要和被告人讨价还价达成认罪协议，这都是检察官可以自主拍板的事情。 拍板拍错了怎么办？没关系，有种东西叫做“检察豁免权”（Prosecutorial Immunity）。根据联邦最高法院在1976年Imbler v． Pachtman， 424 U.S． 409案中的判决，检察官即使滥用了自由裁量权，也不会被追究民事责任。 本案中，一名姓Imbler的刑事案件的被告人经过庭审，被判谋杀罪名成立，而后来新发现的证据为其平反。重获自由的Imbler起诉检察官Pachtman，称其滥用职权，要求就错误定罪一事获得民事赔偿，而法院最终以检察官享有豁免权，免于民事诉讼为由，直接驳回了原告起诉。 相比之下，我国的犯罪受害者如果在检察院吃了闭门羹，还可以寻求刑事自诉。《刑事诉讼法》204条具体规定了自诉案件的类型。 其中，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，被害人或其法定代理人可以越过检察院，直接向人民法院提起诉讼。 刘强东案，从事件被踢爆到连续几天占据世界各家媒体头条，至今仍吸引着大家的注目。 在SY的分析中，有网友注意到“每1000起强奸案中只有310起会报警”，那另外的690起呢？ 本案发展至今，对受害人的揣测和谣言层出不穷，无辜的女性被卷进事件中心，遭受着群嘲。 有时候，正是因为舆论对性侵事件中的受害者们太不公平，才导致了超过一半的受害者选择了沉默。 循环往复，便越来越少有人敢站出来诉说自己的遭遇，指控施暴者。 本案至今尚为落槌，但我们希望，无论案件往哪个方向发展，我们都应该对受害者保有一分尊重和呵护。 别去伤害他们，因为他们不该再承受更深的伤害。